一、实施时间

2016年1月1日

二、生育服务登记

1、登记对象

符合政策规定生育的夫妻（户籍人口和常住流动人口）

符合政策规定生育：

（1）一孩：原配夫妻生育第一个孩子

（2）二孩：

①原配夫妻生育第二个孩子

②再婚夫妻，一方原生育过一个孩子，一方未育的，现家庭生育第一个孩子

③双方均未生育，依法收养后又怀孕的

2、登记地点

一方户籍所在地或现居住地的街道（镇）、社区（村）

3、登记所需材料

身份证、结婚证、户口簿、婚育情况承诺书（填写《无锡市生育服务登记表》或《无锡市流动人口生育服务登记表》）

4、登记方式

（1）登记人或代理人填写《无锡市生育服务登记表》或《无锡市流动人口生育服务登记表》

（2）1月15日前，街道（镇）或社区（村）经办人仍然登录省平台——行政审批——生育服务登记进行登记，登记类型：一孩选择“一孩”，二孩选择“再生育一孩”。待程序按照新要求修改后，再另行告知相关要求。

（3）根据登记人需要，打印《无锡市生育服务登记证明》。户籍一孩和流动人口一孩、二孩能从省平台直接打印，但户籍二孩原来需要再生育审批，不能直接打印证明，需要手工填写，待程序修改后都能直接打印。

三、全面推行承诺制度

夫妻提供身份证、结婚证、户口簿、婚育情况承诺书，即可办理生育服务登记。各地不得附加任何条件。

婚育情况承诺书内容包括：夫妻姓名、身份证号码、户籍地、现居住地、联系电话、婚姻状况、结婚时间等。已生育或收养子女的，还应包括子女出生时间、性别和孩次等。登记人需要承诺的婚育情况已在《无锡市生育服务登记表》或《无锡市流动人口生育服务登记表》中列出。

四、关于再生育审批工作

目前已经受理的再生育申请，简化程序，抓紧完成审批工作。1月10日前完成省平台发证归档工作。

1月1日起，暂缓受理再生育申请，等省条例修订出台后按新规定受理。做好咨询解释工作。有关情况及时记录汇总上报。主要是再婚家庭申请再生育的情况。

五、关于《独生子女父母光荣证》

按照老人老办法、新人新办法的原则，全面两孩政策实施（2015年12月31日）前，自愿终身只生育一个孩子，未及时领取《独生子女父母光荣证》的，可以继续申请领取。

全面两孩政策实施（2016年1月1日）后，只生育一个子女的，不再发放《独生子女父母光荣证》和独生子女父母奖励金。

独生子女家庭再生育的，停止享受独生子女父母奖励政策，此前已享受的不退还。

六、关于信息系统

根据《生育服务登记表》上的信息及时变更完善省平台中的全员人口基础信息（育龄妇女信息、丈夫信息、子女信息）。

省平台育龄妇女信息“子女”表中，子女政策属性字段，2016年新出生的，不管一孩还是二孩可按大类填报，如政策内、政策外。

七、关于违法生育行为的处理

等国家和省具体规定出台。